石校瑜代表：

   您提出的《关于深化体制机制改革推动贵州民营经济大发展的建议》收悉，感谢您对我省民营经济工作的关心和支持。建议部分涉及我会相关工作，结合实际情况，现就建议提出的有关问题答复如下：

一、工作开展情况

工商联是中国共产党领导的以民营企业和民营经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织，是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务民营经济的助手。

在省委省政府的坚强领导下，我会始终坚持衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持“两个健康”工作主题，落实政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会要求，紧紧围绕省委省政府中心工作，强组织，带队伍，建品牌，树形象，为促进我省民营经济发展做出了积极贡献。为充分发挥桥梁纽带和助手作用，我会围绕畅通民营企业和党委政府沟通的渠道、帮助民营企业做大做强等方面，开展了一些卓有成效的工作。

（一）关于改革干部挂职锻炼体制建议方面，省工商联着力搭建政企沟通平台、完善机制等方面畅通民营企业和党委政府沟通的渠道。

一是搭建民营企业和党委政府沟通的平台。2021年，为进一步加强对全省民营经济工作的领导，省委省政府成立“贵州省服务民营经济高质量发展工作领导小组”，推动党委和政府29个部门各司其职、相互配合，形成服务民营经济高质量发展的合力。通过走访调研、专题会议、企业家座谈会、季度民营经济情况分析分会等方式听取民营企业在发展中遇到的困难和诉求，增进各职能部门对我省民营经济运行情况的了解和认识。同时省工商联作为领导小组办公室，牵头起草了《民营企业和民营经济人士反映事项受理转办督办工作制度（试行）》，通过召开协调会、转办督办，协调企业反映事项数百件。

二是充分发挥贵州省服务民营经济高质量发展工作领导小组的作用，起草并报请省两办印发《贵州省省级党政领导联系商会制度（试行）》，推动17位省委省政府领导联系33家商会，通过“一对一”帮助商会解难题、促发展的方式，切实服务我省民营经济高质量发展。

三是建立省工商联专职会领导联系市（州）和所属商（协）会工作制度。由专职会领导带队经常性到所属商协会和企业开展走访调研，了解商（协）会和企业发展中的困难问题，并推动协调解决。结合全省民营企业发展中反映突出的热点难点问题，每年制定年度调研工作计划，由会领导带队开展专题调研，积极向省委省政府反映民营经济发展中的困难问题，提出工作建议，促进民营企业健康发展。先后围绕疫情期间民营企业运行状况、复工复产、产业扶贫项目，以及民营企业融资情况、参与“两新一重”投资状况、工商联所属商会党建工作、营商环境评价等开展专题调研，形成一批具有较高质量的调研报告，得到省委省政府主要领导及分管联系省领导批示。

（二）关于帮扶企业的方式方法建议方面，省工商联着力围绕开展金融赋能、创建服务平台等方面帮助解决民营经济发展面临的现实困难。

一是认真开展对民营企业和民营企业家的表扬表彰。2023年，省工商联联合广东省工商联对广东海大集团股份有限公司等134家广东、贵州民营企业踊跃投身粤黔协作行动，助力贵州乡村振兴给予表扬，授予粤黔协作“万企兴万村”行动先进民营企业奖牌。2024年，贵州省服务民营经济高质量发展工作领导小组（领导小组办公室设在省工商联）对2021—2023年贵州省杰出民营企业家、行业领军民营企业家、优秀民营企业家（共132人）进行表彰通报，并在全省民营经济高质量发展暨营商环境建设大会上对受表彰代表颁发证书和奖牌。

二是探索金融赋能民营企业新举措。针对企业融资难、融资贵等问题，省工商联与全省金融机构、省直相关部门探索开展“金融专员进工商联”“百名行长进商会”“千名行长进千家商会”等银企对接活动，联合税务部门、28家金融机构推出54种“银税互动”金融信贷产品；与省工行、贵州银行等签订合作协议，推动实施“工商银行贵州省分行服务民营经济十大专项行动”“贵州银行百名行长进商会”等；省工行与20家民营企业签订了融资合作协议，实现授信审批52亿元；贵州银行与8家民营企业签订合作协议，拟放款7.8亿元，给8家民营企业递交放款通知书，放款金额6.49亿元。截至目前，共有1600余位行长走进1900余家商会，达成合作协议146份，达成授信金额146.09亿元、发放贷款57.12亿元。搭建集投诉、政务、政策服务于一体的“贵商智慧平台”，注册用户达2.7万个，累计为民营企业提供贷款4.22亿元。5月26日，省工商联十三届二次常委会上，我会邀请了黔晟国资公司、贵鑫瑞和公司宣介我省“四化”基金申请等金融产品申报事宜。

三是创建“企业之家”服务平台。省政务服务中心与省工商联创建集“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”等功能于一体的“企业之家”，通过商会轮值、诉求联动处理、特约监督员、创新创业辅导等，畅通民营企业反映问题渠道，切实解决民营企业诉求。目前收到商会反映事项165件，推动办结163件、正在督办2件，组织召开政企沟通座谈会24次、政策宣传解读8次、商会理事会7次，到会员企业走访调研9次。

四是与省税务局签署了《支持和服务民营企业高质量发展合作协议》，组织开展纳税政策、纳税信用的宣传辅导，实施为小微企业减税降负的“春雨润苗”行动等“税企互动”活动。加强宣传培训引导工作。

二、下步工作打算

一是我们将加强与省“四化”基金管理公司和银行、保险、担保等金融机构的合作，引导金融机构与民营企业加强联系，指导企业加强规范化建设，提升民营企业信用、质押担保的含金量，为民营企业提供优质的金融服务。

二是2024年，按照中央有关规定和省委常委会安排，省服务民营经济高质量发展工作领导小组由议事协调机构调整为联席会议机制。工商联将继续发挥好联席会议机制作用，服务好全省民营经济高质量发展。

三是加强与省科技厅合作，研究我省支持民营经济科技创新发展的若干措施，鼓励、引导民营企业按照国家政策导向，规范提升企业生产经营的科技含量，增强企业核心竞争力。

四是坚持以促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长为工作重心，通过学习培训、交流考察，组织推荐民营企业家参加省内外有关促进民营经济发展的高端会议、论坛、展会等多种方式帮助民营企业家学习掌握最新的理论知识，开阔视野、借鉴先进的企业生产管理经验，提升民营企业家素质。

                            贵州省工商业联合会   

                           2024年6月28日    

（全文公开）    

（联系人：罗盼；联系电话：15086320913）